重磅！2021两会人力资源服务看点

报告提到2021年发展主要预期目标包括国内生产总值增长６％以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5％左右。对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。

百度发布的一份报告显示，社会保障是今年两会第二大热点话题，其中个税、就业、医保、养老保险和公积金是热度最高的五个关键词，而北京、上海、广州、深圳、成都等城市的年轻人更加关注这一话题。

就业是最大的民生。在去年的政府工作报告中，“就业”一词被提及39次。今年就业优先政策继续强化，在报告中被提及34次。

政府工作报告不只是关注就业数量、重点就业人群，也关注就业服务质量提升工程。提出要运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

报告指出，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

今年减税降费持续加码，尤其加大对小微企业降税减负力度，以缓解企业资金压力。企业经营者、财务、人力资源管理者都应对这些薪税相关政策进行全面了解，以更好享受各项优惠举措。

报告指出，支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。

新就业形态具有就业容量大、进出门槛低、灵活性和兼职性强等特性，形成“蓄水池”与“缓冲器”，在劳动力市场中与标准化就业相互补充。在疫情催化下，国家多次出台政策鼓励新经济新业态灵活就业的发展。

全国人大代表、腾讯董事会主席马化腾马在一份提案中提出，要拓宽灵活就业群体参与社会保障的渠道，为就业困难群体提供免费在线课程和就业指导服务，建设劳动者终身学习的“数字学堂”等。

随着国家不断出台鼓励和规范灵活就业的相关政策，人力资源外包、业务外包、岗位外包、互联网平台用工等灵活用工形式会得到更加广泛的应用。同时，绝大部分单纯的灵工服务结算平台将退出历史舞台，垂直领域的运能配置能力或成为灵活用工平台核心竞争力，会成为新形势下另一种外包服务形式。

报告指出，拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。

全国人大代表、58同城CEO姚劲波在提案中建议推动职业教育发展，包括完善相关法律法规，健全校企合作长效机制；加大政策激励与补贴力度，充分调动企业积极性；构建一站式服务平台，缩短企业申报办学的审批流程。

国家对高技能人才的需求已上升到战略高度。一方面，不断发布新职业，加快新就业岗位的开发，扩大就业容量；另一方面，鼓励与大力支持职业技能培训、职业教育的发展。从融资数量和金额看，该领域已成了人力资源服务行业融资的新高地，尤其关注数字化技能培训、产教融合的职业教育培训等方面。